卡迪夫大学和巴斯大学的一项新研究表明,共享育儿假(SPL)并没有鼓励父亲们更多地休产假。
自2015年4月推出以来,SPL旨在让父母分担照顾孩子的负担,让父亲在家里发挥更大的作用,并鼓励母亲早日重返工作岗位。
但卡迪夫大学和巴斯大学经济学家的新研究表明,这项政策已经失败。
这项研究使用了来自英国4万个家庭的数据,比较了在SPL推出前后出生的孩子的家庭,结果显示,休陪产假的人数并没有增加,而且休陪产假的时间也没有延长。
学者们发布了一份政策简报,其中提出了三条可以改善SPL的关键建议。它们是:
- 改善财务条件:英国产假已经是经合组织中薪酬最低的国家之一,SPL的薪酬甚至更低。
- 简化制度,提供法律支持:现行制度过于复杂,难以驾驭
- 放宽资格标准:关于父母必须为同一雇主工作多长时间以及他们挣多少钱的严格规定使一些人很难符合资格。
来自米尔顿凯恩斯的工党议员利奥·蒙塔古和他的妻子弗洛有三个孩子。回想起自己的经历,里奥说:“我本来很想和孩子们一起休息两周以上,但现实是我们负担不起。作为主要的经济支柱,两周后把我的收入削减到法定工资就意味着要努力支付抵押贷款。只有当父母双方的雇主都提供丰厚的薪酬时,共享育儿假才有效,而大多数家庭并非如此。
“这项政策根本不符合目的。我们需要一项陪产假法律,保证至少三个月的全薪,让爸爸们有真正的机会陪伴家人。”
卡迪夫商学院的梅勒妮·琼斯教授补充说:“我们的证据很明显。在鼓励父亲们在孩子出生时休更多更长时间的产假方面,SPL是完全无效的。”

巴斯大学的乔安娜·克利夫顿-斯普里格博士评论说:“我们的研究表明,尽管这项政策在概念上是理想的,但实际上并没有改变普通家庭关于谁是孩子一岁时主要照顾者的决定。”这是一个重要的发现,特别是在一个寻求减少工作中的性别不平等,父母越来越希望从一开始就积极参与孩子生活的社会中。”
巴斯大学的Eleonora Fichera教授补充说:“虽然引入SPL当然是受欢迎的,但我们的研究表明,细节决定成败。”现行政策的设计并没有改变英国普通家庭中照顾孩子的角色。”
英国慈善机构父权研究所的副首席执行官杰里米·戴维斯博士称,这项研究为政府敲响了“警钟”:“共享育儿假已经正式失败。国际证据清楚地表明,如果我们想让父亲承担更多的照顾工作,我们需要给他们自己的假期,以他们能负担得起的费率支付。”
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